亞太地區位在環太平洋地震帶，地震、海嘯頻繁，需要有預防、減災的措施，如基礎建設維護、運輸替代方案等，以降低災害帶來的損失和衝擊。此外，許多亞太地區國家面臨高齡化和少子化的人口結構調整，勞動力短缺情況日益顯著，雙重壓力之下，相關的預防、減災因應方案更需提前準備。

臺日長年易受地震侵襲，亟需強化交通運補韌性

臺灣高山林立特別是偏遠地區，道路易受風災、土石流、地震等影響，造成陸路運輸耗時且不利救災。2024年4月，花蓮7.2級強震導致房屋倒塌、連外道路和橋梁損毀，清水橋斷裂使陸面交通中斷，花東地區變成孤島，民生物資與通行，轉由海空加班船機疏運天祥地區受困民眾。離島部分，如小琉球、綠島、蘭嶼及澎湖群島，日常補給依賴定期船班，若遇到緊急運補情況，僅能透過昂貴的空運補給。

鄰近國家日本也有許多鄉鎮、景點及電力設施位於山區，平時仰賴運輸量有限的道路與鄰近城市聯繫，或是海上交通船與本土或周圍島嶼聯繫。2024年1月發生能登半島地震，造成民宅受損、路面道路中斷，使得房屋倒塌、供水排水設施及道路搶修面臨考驗。由於基礎建設老朽嚴重加上人手不足，致使延遲災後復原進度。於是，近年日本各地開始在交通基礎設施維護領域導入無人機，確保設施使用情況及可用壽命，協助高空作業、降低檢查成本。

從臺日情況說明可發現，為確保交通系統持續穩定運作，需要有日常巡檢和監控措施。一旦發生災害或事故，才能即時掌握災區狀況、有效執行救災與事故處理，以降低生命財損規模，並快速恢復交通運輸功能。

在維護交通設施方面，經常受不同因素影響，例如：關鍵設施長期缺乏全面檢修與適當維護保養，導致橋梁、鐵道和公路逐漸損毀。或是發生自然災害、人為因素或蓄意破壞，鐵道、公路和建築物受嚴重損壞，導致地面運輸功能中斷，無法滿足緊急物資運送需求，加劇災後救援和復原的難度。另外，日本與臺灣正面臨人口老化、少子化等壓力，未來還需解決高齡民眾日常採購和醫療需求。因此，日本廣泛測試驗證無人機巡檢及送貨方案，值得臺灣進一步探索其可能性與效益。

無人機重要發展領域：維護交通基礎設施、運輸補給功能

在此背景下，無人機是眾多國家積極推行的重點發展項目，因應各種環境需求，構思一系列潛在的解決方案。例如：無人機用以協助高空巡查，解決人力短缺和高風險作業需求，並且在災後快速建立緊急通訊和照明系統，加速災區恢復工作。除此之外，無人機也可用於日常基礎設施健康度檢查，提升設施的耐久性和抗震能力。透過無人機技術應用，不僅有效提升交通基礎設施的維護效率，也能在災害發生時，迅速有效地進行救援和恢復工作，進一步強化交通系統整體韌性和可靠度。

案例1：日本導入無人機強化橋梁巡檢效率、為偏遠地區、高齡民眾運送物資

日本國土交通省要求橋梁和隧道設施每5年檢查1次，過去人工檢查費用高，難掌握橋梁狀況，採用檢測工程車，常引發交通堵塞，嚴重影響檢測效率。為解決這些問題，自2020年起，日本開始採用無人機技術進行橋梁檢測，不僅降低檢測成本，還可提高檢測的準確性和效率。藉由建立檢測模型和量化分析數據，瞭解並預測設施的健康度和耐久性，有效解決過去橋梁作業安全和交通問題。

除了橋梁檢測，日本把無人機也廣泛用於物流運輸，國土交通省於2022年發布第三版無人機物流運輸應用指引，介紹各地區的試驗成果。例如：大分縣杵築市山區由於人口減少和高齡化問題，陸地公共運輸能力不足，且距離最近的舊山鹿町中心超過10公里，導致民眾在購物、就醫面臨不便。因此，無人機作為應用方案，為當地居民提供空中配送採購物品以及醫療用品。

另外，在長野縣伊那市，正進行無人機運補商業化服務，協助高齡民眾日常採買需求，改善人民生活品質。2022年10月，全日本空輸（ANA）和超商業者7-11合作，將1.6公斤熟食和飲料，在10分鐘內送到5公里外的能古島公民館運動場，驗證無人機夜間離島送貨安全性，以解決離島居民夜間購物需求。這些應用情境彰顯無人機具有改善社區生活品質方面的潛力，特別是在偏遠地區和離島居民的生活之中，扮演著越來越重要的角色。

案例2：臺灣運用無人機巡檢橋梁，示範計畫展現成效

針對橋梁巡檢，臺灣過去同樣採用人工目視檢測方式，交通部統計自2018年起，全臺橋梁數量有2萬3千多座，若採用人工目視法進行逐一檢查，其檢測效率不彰。自2018年起，交通部便開始納入無人載具檢測方案，並且在2023年制定自動航飛路線、AI影像辨識等發展目標，計算區域劣化範圍，建置橋梁3模型等發展目標，以臺南國道3號頭前溪橋為驗證場域。這些措施旨在減少橋梁檢測成本和作業風險，並有效提升檢測的效率和準確性，為橋梁安全維護奠定更穩固的基礎。

針對偏鄉、離島的運輸需求，臺灣自2019年起由交通部與中華郵政展開合作，鎖定離島偏遠山區進行無人機運送貨物可行性測試驗證。2019年4月，在嘉義縣阿里山鄉（從當地衛生所到里佳部落）進行無人機物流運補測試，該測試旨在運送蛇毒血清，以爭取救援時間。一般車程需1小時，無人機僅需15分鐘便可完成任務，實現偏鄉醫療用品緊急遞送。此外，從東港到小琉球的物流遞送測試，也顯示無人機導入優勢。以往離島運輸須配合客船，需65分鐘，而無人機可在16公里採直線飛行，縮短運送超過1/2時間，大幅提高信件運送的即時性。

2022年，交通部辦理「無人機整合示範計畫」，模擬新竹縣尖石鄉發生天然災害時，若連外道路中斷的情況下，以無人機做物資運補的驗證。結果發現，中光電智能機器人（CIRC）所研製的商用智能無人機，從尖石鄉公所送到新光部落，航程約21.2公里，海拔高度落差達1,580公尺，飛行時間僅需45分鐘，成功實現國內偏鄉遠距離緊急物資運補任務，解決偏遠地區居民補給需求。

擴大無人機應用場景，中大型無人機發展是趨勢

無人機在設施維護和運輸補給，展現其重要性與泛用性，克服過去傳統檢測方式的諸多問題。而且無人機能部署於大範圍巡檢，抵達人類難以到達區域和高空危險作業環境，降低人員的操作風險。同時，無人機能夠確保檢測的精確性和可追溯性，同時大幅降低檢測成本。儘管國內多數市區城鎮擁有便捷的交通網絡，但許多基礎設施在維護上，仍存有潛在問題，各地通訊品質仍受挑戰。為此，工研院機械所研發出油電複合動力的高負載、長航程無人機，可應用於貨物運送、救災、噴灑農藥、清洗電塔礙子（絕緣器）等工作。例如：機械所就曾操作大型無人機，在屏東進行農產品運送示範飛行。同時，工研院材化所研發出可搭載於無人機上的燃料電池與儲氫模組，電池能量密度是一般鋰電池的3倍，有助於延長巡檢任務時間，以及擴大無人機物資配送服務範圍。

隨著技術持續進步，中大型無人機在跨區物流運輸和緊急服務應用將進一步發展。有效控制成本之際，無人機有望提高基礎設施維運和物流運輸的滲透率，並且在各種挑戰環境當中展現其競爭優勢。無人機在基礎設施維護、運補應用及效益，會因應環境需求而變化，故持續推動測試驗證，並逐步建立商業服務，是眾多國家持續發展的方向。

結語

未來針對我國交通基礎設施維護、運輸補給任務需求，無人機勢必為絕佳的解決方案。因此，在技術研發、應用環境、以及法規調適等方面，需持續精進以看齊國外發展的最新進度。

首先在技術方面，持續提升續航力和酬載量，強化電池和動力系統，以滿足長距離巡檢和運輸需求，並且改進機體設計和控制算法，提升抗風等級，有利於在惡劣天氣下，仍保持飛行穩定性和操控性。此外，自主化飛行和AI影像技術升級，節省巡檢和數據處理時間，是未來發展方向。

其次，在應用環境方面，在偏遠地區增設通訊基地，確保穩定的訊號傳輸品質。同時，充電站的增設，可延長無人機的運行時間和使用壽命。最後，在法規方面，建議持續完善飛行法規，飛行申請流程朝向數位化，鼓勵國人多加運用並確保顧及民眾隱私保護和飛行安全性。

圖1.中光電智能機器人的無人機尖石物流示範案(圖片來源：中光電)