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新的關稅地圖與原產地裁定已成常態化挑戰，企業需將其內化為日常營運的成本管理與韌性治理，以降低不確定性並維持營運穩定。

第一，關稅地圖：依海關貨品品項與來源地，對應稅目與生效時程；同一產品因來源地差異，可能出現不同的有效稅負與通關要求，企業應同步調整採購與出貨動線，並定期更新路徑與成本試算。第二，原產地攻防：以「實質轉型」為核心，關注關鍵步驟對原產地判定的影響，以及名單與時程調整對申報與認定的連動，並依規範準備所需資料、配合程序要求。本文提出兩項建議：一，建立關稅情境評估，聚焦主要料件與來源路徑，試算有效稅負與到岸成本；二，強化原產地相關資料準備，以因應規範與名單更新。

【內容大綱】

• 一、川普2.0之關稅政策進展與關鍵議題研析
  • (一)對等關稅談判：
  • (二)232條款：金屬與汽車已落地執行，醫療、機器人/機械、無人機、風電、航太、半導體、關鍵礦物與多晶矽等領域陸續審查中
  • (三)IEEPA違法審議：總統緊急權適用受限、國會授權邊界待釐清，關稅常態化預期將轉由232條款與配套法制續行
• 二、關稅地圖：新常態下的採購決策與企業挑戰
  • (一)美國關稅變化：實質有效稅率的產業部門分布
  • (二)美國關稅變化：以手工具領域為例，部分貨品稅則從對等關稅轉為鋼鐵之232條款
• 三、原產地裁定：美國實務路徑與產業個案研析
  • (一)實質轉型標準因產業屬性而異，企業需強化原產地合規準備
  • (二)半導體產業案例：前端製程主導原產地認定，封裝技術爭議漸增
  • (三)自行車產業案例：車架產地為核心，附加價值僅為輔助參考
  • (四)電池產業案例：電池單元來源決定原產地，模組組裝不構成轉型
  • (五)鋼鐵產業案例：熔鑄與澆注階段為判斷關鍵
  • (六)電子產品與印刷電路板(PCBA)案例：PCBA製作地主導，須具實質轉型複雜度
  • (七)組裝產品案例：功能與用途改變才構成實質轉型
  • (八)產業案例比較與政策建議：差異化標準下的原產地認定
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【圖表大綱】

• 表1、對等關稅：東協4國對美協定／聯合聲明之要點對照
• 表2、232條款：已實施與審議中產業清單與進展重點
• 表3、在2025年臺灣產業部門輸美貨品的實質有效關稅率(全體產業加權平均)
• 表4、手工具：前十大美國從臺灣進口之貨品項目
• 表5、手工具：美國從臺灣進口之貨品項目(8/19後轉課徵232條款鋼稅則)
• 表6、美國CBP原產地判斷原則與產業案例彙整