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本文主要探討關鍵原物料在地緣政治競爭與供應鏈風險升高下，對國家產業安全與經濟韌性所形成之重要影響。首先，釐清「關鍵原物料」與「關鍵礦物」之概念差異，並以中國近年對稀土、鎵、鍺、石墨等材料實施出口管制為背景，說明其對半導體、電動車、再生能源、國防航太等關鍵產業衝擊。其次，分析歐盟《關鍵原物料法》及RESourceEU行動計畫，歸納其在境內開採、加工、回收、來源多元化、戰略儲備、共同採購、融資支持與外交合作等面向之政策布局，並指出歐盟仍面臨個別原物料依賴度偏高、投資不足、能源成本高、回收規模有限及外交合作成效未明等挑戰。

【內容大綱】

• 一、關鍵原物料與關鍵礦物之概念辨析
• 二、中國關鍵礦物管制促使各國重視此議題
• 三、歐盟《關鍵原物料法》：供應鏈自主與多元化政策布局
  • (一)歐盟追求關鍵原物料自主的原因
  • (二)歐盟關鍵原物料種類與目標
  • (三)歐盟關鍵原物料自主的政策
• 四、歐盟促進境內關鍵原物料供應鏈韌性行動
  • (一)開採
  • (二)加工處理
  • (三)回收
  • (四)減少對單一國家依賴
• 五、關鍵原物料供應韌性挑戰與歐盟政策限制
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【圖表大綱】

• 圖一、歐盟、英、美、日關鍵原物料種類
• 表一、歐盟關鍵原物料與戰略原物料種類
• 表二、歐盟17種戰略原物料常見用途與應用產業
• 圖二、歐盟境內各國投資鋰電池產能(單位：GW)
• 表三、歐盟稀土主要進口國排名