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全球各國陸續將淨零碳排列為國家主要發展目標，推動淨零碳排最為積極的歐盟，宣布將在2023年試行稽徵碳邊境稅，針對未來出口至歐盟的高碳排產品收取碳關稅，2026年全面生效。國內則於三月底由國發會公布「2050淨零排放路徑及策略」，宣示台灣2050年達成淨零排放的路徑與策略，其中製造部門中碳排占比最高的石化產業可謂首當其衝。

未來臺灣產品出口到歐盟，需先繳交碳足跡的相關資料，並補繳超過歐盟碳排標準的碳關稅，當中最先受到影響的是鋼鐵產品，未來則將納入臺灣的出口大宗貨物─電子產品。而化學產業中，臺灣銷往歐洲的產品目前有氨水、乙醛酸及礦物燃料類等化學品，未來都將受到碳關稅的影響，臺灣以出口歐盟為重心的廠商需提早準備。

歐盟著手制定的碳邊境稅調整機制（Carbon Border Adjustment Mechanism，CBAM）的課徵規則為：進口產品的總碳排放量，扣除歐盟依該商品生產的平均排碳水準做為免費排放額度，扣除後多出的碳量需在交易市場買回碳權抵扣，而出口國已課徵的碳稅亦能抵扣，對此，各國開始醞釀產品在出口前先課徵碳稅，可見得歐盟碳邊境稅的影響力將擴散至全球，而臺灣出口仰賴的美、中兩大市場何時會跟進課稅？值得密切關注。

歐盟是目前全球淨零碳排法規最先進、最前衛的地區，BASF為歐盟境內的德國石化廠商，受到的淨零碳排相關規範與約束也為全球之最。BASF從25年前已開始著手減碳，最初在減少汙染物排放的考量下，將位於路德維希港廠區的200間工廠、170多條生產線開始做能、資源的整合。

近期則訂下明確策略，盤點所有工廠產生的排碳量，再從「使用綠色能源」、「電力取代蒸氣」、「開發製程新技術」、「使用生質原料」與「製程操作最適化」等路徑來實現減碳。綜觀BASF的做法，短期做轉型使用綠能的調整，收立竿見影之效；中期做再生能源的投資，長期則發展減碳新製程技術，皆為值得臺廠學習的策略。

其它石化大廠，如：美國陶氏化學（Dow chemical）也著手開發低碳產品、開發新觸媒與電能加熱裂解（e-cracking）技術；法國Total與英國BP等歐系石油巨擘也積極轉型，對再生能源大規模投資；日本三井化學則採取兩階段減碳策略，第一階段是能源低碳化，利用「低碳原料/燃料」、「提升能源效率」、「採用再生能源」達到第一階段，第二階段則開發減碳技術並做「業務轉型」，有鑑於高碳產品價值性越來越低，三井化學規劃從傳統石化產品，開始轉向汽車材料、醫療保健和食品包裝等高值化材料，鎖定開發高值、高成長材料領域投入。

檢視臺灣石化業的減碳作為，在「廢熱回收」與「製程能效提升」作為上，與國際標竿企業相近，但在「再生能源」、「低碳能源」、「碳捕獲及再利用（Carbon Capture and Utilization; CCU）」、「生質原料」與「塑膠循環」等面向上，與標竿廠商尚有差距；另外在「綠色氫氣」供應鏈建立，為目前國際石化廠商積極發展的重點，是臺灣石化廠商未來須注意之處。

從國際先進國家與廠商實際執行淨零的經驗可知，石化產業本身進行減碳是無法達到淨零目標的，需搭配低碳能源、造林、碳權購買交換等措施及跨業合作方式，方有機會達成淨零排放。臺灣廠商應儘快強化並投入CCUS、塑膠循環、氫能應用、生質原料等目前較少投入的減碳領域，方能跟上國際腳步與達成2050淨零碳排的目標。

本文經編輯後刊載於2022年5月25日【工商時報】
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