歐盟提出人工智慧統一規則草案，期降低科技風險
EU presents regulation for harmonized rules on artificial intelligence in order to reduce the risk
- 2021/06/07
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歐盟機構自2017以來就對於立法監管人工智慧有著高度共識，2020年的人工智慧白皮書更訂定了監管的框架與原則。2021年4月時歐盟執委會延續該框架，提出了人工智慧協調規則草案，將人工智慧依風險分成不同類型，以進行不同程度的監管。該規則對於高風險的AI系統列出了詳細的納管清單及相關規範，更明確地訂出罰則；而對於低風險或無風險的AI系統，仍鼓勵其自願遵守相同標準。這是繼以GDPR落實隱私權保護以來，歐盟再次嘗試以科技立法在全球取得影響力和話語權。然而此次所提出的規則相當詳細且複雜，因此也招致許多爭議，包括可能扼殺歐盟境內的創新動能、未來可能流於形式但無法實質推動、各項判斷準則如何定義與明確化等，均是後續進入歐洲議會與會員國實質討論時，仍待解決的問題。
【內容大綱】
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一、對人工智慧採取立法行動為歐盟共識
- (一)歐盟機構均提及要對人工智慧採取法規調適行動
- (二)2020年的人工智慧白皮書訂下監管框架原則
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二、歐盟人工智慧統一規則草案
- (一)不可接受的風險
- (二)高風險的AI系統
- (三)有限風險或無風險
- (四)規則的治理體系與分工
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【圖表大綱】
- 圖1、歐盟人工智慧白皮書的監管框架
- 表1、歐盟人工智慧規則草案章節架構
- 圖2、歐盟人工智慧規則之治理與分工