歐盟以碳邊境調整機制(CBAM) 強化碳交易體系
EU Commission presents CBAM to reinforce Emission trading scheme
- 2021/11/23
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隨著淨零排碳的意識抬頭,全球目前已有73個地區提出淨零排放目標,而歐盟則是其中最為積極的,其所提出的綠色新政設定的減排目標理想性極高,並且為了達到該目標,積極地提出綜合性政策包裹Fit for 55,在碳定價、環境目標、燃料與排放標準和支援措施等面向間取得謹慎平衡;其中最引發關注的,就是碳定價面向中提出的碳邊境調整機制(CBAM)。這項機制主要是為處理碳洩漏風險,維護歐盟境內產業競爭力,並誘使國外貿易夥伴降低產品碳足跡,以符合歐盟的低碳標準,同時目標在2035年完全取代歐盟碳交易體系(ETS)中的免費碳權核配,以便讓碳交易體系中的碳權盡可能走向拍賣制度,更好的由市場機制與政策力量來推動碳價格,使得碳價格成為足以促使企業積極配合減碳的工具,以利達到巴黎協定設定的溫升控制在1.5℃的目標。
【內容大綱】
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一、歐盟綠色新政與減碳目標
- (一)歐盟的綠色轉型路徑圖-綠色新政(Green Deal)
- (二)「Fit for 55」政策包裹
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二、碳洩漏(Carbon leakage)風險與歐盟碳交易體系
- (一)綠色新政的重點工作-碳洩漏修補
- (二)歐盟碳交易機制簡介
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三、歐盟碳邊境調整機制(CBAM)
- (一)CBAM的重要內涵
- (二)CBAM可能之衝擊評估
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- 參考文獻
【圖表大綱】
- 圖1、歐洲綠色新政主要內容
- 圖2、各國境內生產碳排放與進口消費碳排放比較
- 圖3、歐洲碳交易體系運作示意
- 圖4、CBAM採逐步導入且取代ETS中的免費配額
- 圖5、聯合國對CBAM的衝擊評估
- 圖6、國際碳邊境稅臺灣衝擊之不同情境比較