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歐盟研究與創新框架計畫(Framework Programme for Research and Innovation)是全球規模最大的公共財政科技創新研發方案之一，迄今已完成了7個框架計畫，而目前正在實施的第8期框架計畫Horizon 2020也已進入了執行的中後段。適逢歐盟機構正在討論下一期框架計畫Horizon Europe的架構與內容，因此2017年5月時所提出的Horizon 2020的事中評估，對於2018年5月時歐盟執委會所提出的下一期框架計畫的規劃草案，有著一定程度的關聯，更將影響接下來將在歐洲議會與歐盟理事會的討論。因此，透過對照事中評估結論以及目前框架計畫下一期規劃內容，將有助於了解後續歐盟的研發策略走向，並從中檢視可供台灣研究機構與企業切入的要點與方式。

【內容大綱】

• 一、 前言—歐盟框架計畫簡介
• 二、 歐盟科研框架計畫的評估方法
• 三、 Horizon 2020事中評估的重點與建議
  • (一)  關聯性(relevant)：框架計畫吸引力高但資源不足
  • (二)  效率(efficiency)：行政效率提高，但成功率創新低
  • (三)  效益(effectiveness)：為歐盟創造極高經濟價值
  • (四)  連貫性(coherent)：涵蓋整個TRL，控管不易
  • (五)  附加價值(added value)：獲大多數參與者認同
• 四、 Horizon Europe的對應改變之處
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【圖表大綱】

• 圖1、歐盟框架計畫各期經費持續增加
• 圖2、歐盟科研框架計畫歷次評估時程與成果
• 表1、FP7事後評估提出的成就與建議
• 圖3、Horizon 2020的提案與經費申請情況
• 圖4、歐盟各國研發投資佔GDP比例現況與2020目標差距
• 圖5、FP7與Horizon 2020申請天數變化
• 圖6、Horizon 2020各類申請成功率均呈現下降
• 圖7、Horizon 2020關聯國與第三國參與率均下降
• 圖8、Horizon 2020為歐盟帶來的GDP成長預測
• 圖9、Horizon 2020為歐盟創造的就業機會
• 圖10、Horizon 2020計畫涵蓋TRL範圍甚廣
• 圖11、受訪者對Horizon 2020的附加價值均予以肯定
• 圖12、Horizon Europe對應Horizon 2020事中評估結論的改變之處