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歐洲化工產業長期為歐盟經濟支柱，支撐製造供應鏈並提供高附加價值產品，但近年面臨能源與原料成本居高不下、來自美中低價競爭、疫情與地緣政治衝擊下的產能關閉，以及嚴苛環保法規抑制投資等挑戰，競爭力與供應鏈安全受威脅，引發「化工主權」議題。本文針對歐盟於2025年發布的「化學工業行動計畫(European Chemicals Industry Action Plan)」及其核心機制「關鍵化學品聯盟(Critical Chemicals Alliance)」，分析其如何透過強化產業韌性、降低能源成本與推動脫碳轉型、促進創新與市場領導，以及科學管理高風險化學物(PFAS)等四大支柱，回應當前挑戰並維持戰略自主。

【內容大綱】

• 一、前言：化工業之戰略地位與主權挑戰
• 二、「化學工業行動計畫」四大戰略支柱
  • (一)行動計畫的背景與目的
  • (二)四大支柱行動方向
• 三、強化韌性與公平競爭環境：成立關鍵化學品聯盟
  • (一)戰略自主的中樞機制定位
  • (二)核心任務與目標
• 四、確保可負擔的能源供應與脫碳轉型
  • (一)確保能源供應
  • (二)支持脫碳與循環經濟
• 五、引領市場與創新
  • (一)領先市場與綠色稅制
  • (二)創新與技術發展
• 六、簡化和精簡監管框架
• 七、結論
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【圖表大綱】

• 表1、「化學工業行動計畫」四大戰略支柱
• 表2、主要被列入關鍵化學品範疇的化學品類型
• 表3、聯盟與園區架構要點