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日本高市新政將科技主權視為國家戰略核心，政策重點自過往著重短期景氣調節，轉向以「風險治理」與「長期技術佈局」為主軸，透過前瞻投資回應能源價格波動、供應鏈集中依賴、資料與網路安全、人口結構轉變及地緣政治緊張等跨領域系統性風險，強化產業與社會整體韌性。技術政策以「自主性」、「國際競爭優勢」與「戰略關鍵性」作為技術選擇基準，集中資源佈局具長期影響力之核心領域，維持新興與基礎研究廣度，以避免技術體系出現斷層。高市新政由追求短期效率轉為強化中長期供給能力與國家安全，透過多年度研發投資目標、戰略技術專向預算框架、研發租稅制度調整、公共採購功能強化及研究安全與資料治理機制建置，提供較具可預期性與一貫性的研發與投資環境；各項政策工具採制度化與框架化設計，使科研資源配置、技術開發與產業導入得以在國家層級戰略下協調推動，重新建構技術與治理體系。

【內容大綱】

• 一、風險管理」的國家再造工程
  • (一)政策思維：以風險治理為核心，兼顧成長與財政健全
  • (二)科技主權再定義：自主性、競爭力與戰略關鍵性為技術取捨的核心基準
• 二、財政與政策工具：以「風險管理型投資」重塑國家投資與產業競爭力
  • (一)財政運作調整：從抑制支出轉向前瞻投資
  • (二)投資邏輯的轉換：從短期效率轉向長期韌性
  • (三)財政工具的三類運作機制：基礎投資、帶動性投資與戰略投資
  • (四)研發租稅制度調整：以資本導向強化政策槓桿
  • (五)公共採購的功能調整：從被動因應轉向早期市場的形成機制
• 三、技術戰略的雙層架構：集中領域與基礎領域的分工
  • (一)國家戰略技術領域：資源集中、跨部會與任務導向
  • (二)新興與基礎技術領域：支撐戰略技術的多元且長期研發深度
• 四、產業政策方向：AI、半導體、量子、太空、生醫
  • (一)人工智慧：從基礎模型到產業化安全架構的整體建設
  • (二)半導體：以供應鏈安全、自主製造能力與技術優勢為核心長期戰略
  • (三)量子科技：從研究持續性到產業化基礎建設的系統性佈局
  • (四)太空：強化自主系統、提升產業供應能力並建立可長期運作的任務體制
  • (五)生醫與再生醫療：建立長週期研究、資料治理與臨床的完整體系
• 五、治理架構與跨部會整合：形成持續運作的制度體系
  • (一)技術戰略的國家層級統籌：跨部會協調提升政策一致性
  • (二)多年期資源配置：制度化預算機制支持戰略技術的長期投入
  • (三)公共採購與監管調整：形塑技術導入的初始條件
  • (四)研究安全、資料治理與供應鏈管理的制度基礎
  • (五)公私協作：政府設定方向、企業負責技術深化
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• 參考文獻

【圖表大綱】

• 表1、日本科技主權三項核心基準與適用面向
• 表2、日本風險管理導向之財政工具分類與政策功能
• 表3、日本雙層技術戰略架構之政策定位與推動方式