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未來幾十年內，電動汽車、風力渦輪機等關鍵清潔能源技術與高科技發展不可或缺的關鍵礦物需求，預計將急劇增加，但這些關鍵材料與一些稀土如釹、鏑等礦物生產、加工高度集中在中國、剛果等少數國家，且供應鏈複雜而不透明；近年地緣政治、疫情、戰爭等黑天鵝事件接二連三發生後，供應鏈中斷風險持續提升。歐、美、日、英等國為降低對中國的稀土依賴，積極採取應對措施，透過如回收技術投入與擴大國際盟友合作等多元管道，提升材料供應穩定度。中國為全球稀土主要供應國，亦認知到稀土等關鍵礦物對未來戰略產業發展之重要性，投入大量資源，透過加工技術持續朝高階發展，強化產業監管、企業集中整併，以及出口管制等多元措施，企圖在全球稀土掌握話語權，為未來全球稀土供應穩定增添變數。

【內容大綱】

• 一、主要國家提升關鍵材料自主
  • (一)供應鏈審查深入上游稀土等關鍵原材料，脆弱性被突顯
  • (二)主要經濟體提出稀土等關鍵礦物自主之政策思維與措施
• 二、中國在全球關鍵材料的角色
  • (一)全球稀土主要供應國
  • (二)藉政策控管稀土供需，影響全球供應鏈
  • (三)投入稀土提純精煉加工技術，提升供應鏈重要性
• 三、主要國家提升關鍵材料自主性對我國業者之啟示
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【圖表大綱】

• 表1、主要經濟體對於關鍵礦物自主之政策思維與措施
• 表2、中國於全球稀土及重要礦物之供應占比
• 表3、中國稀土相關政策規範
• 圖1、2010-2022年中國稀土出口變化情況