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近期在美中科技戰下，使得半導體產業備受囑目。然而，美中產業爭端不僅發生在半導體業，近期於太陽能產業亦有諸多攻防作為。鑒於歐洲因俄烏戰爭後引發之能源危機，使得能源自主成為各國重視之議題；加上在淨零排放趨勢下，各國加快太陽能等再生能源建置，亦希望同步扶持其本土產業，提升產業自主性。本文將分析美國在拜登綠色新政下，透過財稅獎勵建立其本土太陽能產業，同時以多元手段干預陸廠發展。在此情況下，藉由觀察美國、中國大陸、臺灣及韓國等主要廠商之應對作為，提供其他因美中爭端下思考布局調整產業之參考及借鑒。

【內容大綱】

• 一、中國大陸於太陽光電各產業環節具壟斷地位，美國欲以貿易干預及政策扶持，改變市場競爭現況
  • (一)中國大陸於太陽光電產業之地位
  • (二)考量內需前景及能源安全，美國推動本土太陽能產能建置
  • (三)美國以貿易手段、人權法案等多元手段對中國大陸太陽能產業採取針對性作為，迫其退出美國市場
• 二、美中太陽能產業爭端下，各國廠商對應作為
  • (一)美廠：擴大於美國本土生產，預期將取得高額政策補貼
  • (二)陸廠：因應美國制裁，已轉往第四地設立生產據點
  • (三)臺廠：已初步取得轉單效益，是否進一步赴美投資則看法不一
  • (四)韓廠：已受益於美國市場成長，並積極擴大美國布局搶占商機
• 三、美中於太陽能產業之爭，對臺廠之啟示
  • (一)取得客戶訂單保證能減少設廠風險，然產品差異化才是持續取得優勢關鍵
  • (二)安全問題不僅針對陸廠，利益衝突時，矛頭也可能轉向臺廠
  • (三)綠色標準將成為未來對抗陸廠之新貿易壁壘，臺廠應提前準備
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【圖表大綱】

• 圖1、全球太陽光電產業鏈產能比重
• 圖2、IRA下預期美國太陽光電之國內產能變化情況