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少子化衝擊，台灣2028年的人才缺口恐破35萬人；為擴大攬才，國發會下一步瞄準的對象是「數位牧民」（Digital Nomad）來台工作，國發會主委劉鏡清表示，以現行法令不需修法，能較快補足台灣人力需求，數位牧民來台還能刺激觀光、消費等內需，近日已在英國等地投放廣告，「希望每10萬人裡能留下1萬人進來」，讓台灣在國際上的能見度大幅提高。

劉鏡清自曝，在疫情期間，他在夏威夷當過1個月的數位牧民，認識很多數位牧民的工作者，他觀察到，數位牧民會不斷換地方工作，以旅行的方式來執行工作。

他認為台灣風光明媚，到處有美食與交通便捷的地方，希望數位牧民來過台灣，就能愛上這裡的好山好水，台灣一般的簽證可以3加3，最長可停留6個月，租屋是他們最常解決居住的辦法，對我國房價也不至於造成推升的力量。「希望每10萬人裡能留下1萬人進來」，期望1萬名數位牧民的目標預計於2028年達成。

劉鏡清指出，「全世界都在搶人才」，國發會研究各國攬才制度時，發現日本、韓國、泰國、馬來西亞等都想盡辦法吸引數位牧民；劉鏡清分享，疫情過後，數位牧民、零工經濟當道，全球目前有3500萬數位牧民，未來會擴增至4000萬人。

由於台灣人才缺口恐達35萬，劉鏡清指出，希望到2028年延攬外國專業人才能達成12萬人的目標，涵蓋國際專業人才6萬人、僑外生5萬人以及1萬人的數位牧民，國發會將跨部會整合討論提高國家人才競爭力。

劉鏡清預計於立法院下個會期，提出外國人才專法修正草案，針對最高端人才推出全球菁英簽證，將比照日本永居條件，從現行3年，最快可縮短至1年拿到台灣永居權，另外，會設定年薪、學歷等條件以點數計算，年薪方面，初步規劃暫定新台幣600萬元為門檻。