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      川普政見體現經濟民族主義
      • 《經濟日報》,社論
      • 2024/7/2 上午0:00
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      拜登與川普這次大選首次辯論會一目了然,高齡81歲的拜登老態畢露,多數選民懷疑他的體能與心智能否勝任第二個任期。長期支持民主黨的紐約時報打破慣例,發文勸拜登退選,理由是「(民主黨)沒有理由冒著國家穩定和安全風險,強迫選民在川普與拜登的缺陷之間作出選擇。美國人民目睹了拜登的年歲與虛弱,單純希望他們視而不見或是予以忽略,這個賭注委實過於巨大。」拜登選下去勝選機會渺茫,臨陣易帥也無適當人選和充裕作戰時間,川普勝選重回白宮希望甚濃。

      川普辯論雖然氣勢占了上風,但他滿口謊言,講大話,提出許多極端政策,展現他如重掌大權將比首屆更走偏鋒;外交和經貿政策尤然。許多國際人士認為,如果二進白宮,他對美國經濟殺傷力最強的領域當屬貿易政策。穆迪分析公司指出,川普的貿易政策如果付諸實施,將使美國於2025年中陷入衰退,失業與通膨躍升,低所得民眾受創最重。這個評估的主要依據是川普一再宣揚的計畫,包括對所有進口產品課徵10%關稅,對中國產品更要課徵60%以上關稅。有機構估算,這些關稅措施導致的物價上漲,將使美國每個家庭平均每年增加1,700美元支出。

      美國民眾過半相信他處理經濟問題優於拜登,他也以自己首個任期的經濟成就自豪,甚至表明將擴大經貿政策的轉軌幅度。比如他6月初提出一套「全關稅政策」,強調關稅將能完全取代所得稅。他的諸多經濟構想同樣大膽又激進,而且欠缺周全考量,殊不知稅率愈高,對貿易的干擾就愈大,結果將使藍領勞工及家庭受創最重,好處都歸富人,因為富人的邊際消費傾向偏低,受物價上漲影響較小。有學者擔憂整個結果必然是經濟大蕭條。

      「川普經濟學」的核心內容是減稅,外加課高關稅,對於特定國家商品徵稅更是獅子大開口,尤其是對中國,不僅要徵高關稅,而且宣稱終極目標是與中國「完全脫鉤」,並禁止中共公司在能源、技術和農業等領域的控股。他的經濟牌裡多脫離常理與常規,比如他不屑尊重聯準會的獨立性,一再宣稱將換掉聯準會主席鮑爾。這些主張將使美國財經與經貿政策大轉軌,重塑國際經濟秩序,造成美國經濟紊亂,且將使美國的去全球化走得更快更遠。

      川普一向不耐煩循序漸進,獨鍾跳躍式前進。他凡事美國利益優先,認為各國都在占美國的便宜,因此主張與全球各經濟體減少往來,不惜與各國及國際經貿組織發生衝突。他的財政與產業政策偏愛本土企業及富人,堅持施行財政寬鬆政策,且維持上回調降至21%的企業所得稅,讓「2017年減稅與就業法案」中到期的個人所得稅、遺產稅、兒童稅減免永久生效,擬消減醫保補助。他將要求新的聯準會主席定期徵求總統對利率政策的意見,財政部可監督聯準會的購債活動。

      在產業政策上,川普認為「降低通膨法案」是在暗殺傳統產業,反而要為石油、天然氣、煤炭生產商提供稅收減免,並將再次退出巴黎氣候協定,反對任何激進的綠能政策,並不苟同電動車比燃油車可靠。他的產業政策多走回頭路,主要是基於選票考量,向傳統產業傾斜。

      美國企業普遍歡迎川普班師回朝,但市場分析師大多憂心忡忡,認為如果川普贏得大選,通膨將會比拜登連任更加嚴重,甚至在選前就會因為擔憂通膨再起,因而心存警惕,致使債市殖利率走升,美元維持強勢。另一擔憂也已發酵,就是如果實施全面關稅,可能引發的報復性關稅,可能加劇地緣政治緊張。

      川普的經濟政策出發點無疑是經濟民族主義,為美國企業打造新樂園,讓它們有更好的經營環境。然而,長期而言,愛之適足以害之,減弱美國企業的轉型升級壓力,而且引發嚴重的地緣政治衝突,是否符合美國的長期利益,實應打上大大的問號。

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