- 中央社,
- 2024/7/21 上午7:06
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(中央社記者石秀娟華盛頓19日專電)共和黨總統提名人川普要台灣付美國保護費。美國學者說,川普勢必會弱化與盟友關係,不利嚇阻中國,是台灣的風險;另外,川普對台灣搶走美國晶片生意的「誤解」可能影響他看待台美關係。
美國前總統川普(Donald Trump)日前正式獲共和黨提名,如果美國總統拜登(Joe Biden)擋得住黨內以他年紀太大為由要求換將的壓力,兩人11月大選將再度對決。兩人外交政策大不同,對台灣的可能影響也受關注。
川普6月接受彭博商業周刊(Bloomberg Businessweek)訪問,呼應去年投入選舉後對台灣議題的一貫發言。對於是否協防台灣,川普未承諾。他感嘆台灣搶走美國的晶片生意。同時他把美國比喻為保險公司,指台灣應付美國防衛費用。
美國賓州大學當代中國研究中心主任、政治系教授戴傑(Jacques deLisle)今天接受中央社訪問時說,如果民主黨勝選,對台政策會比較延續。若川普當選,就很難預測,共和黨國會議員應該會跟著川普走,「我認為對台灣存在風險」。
戴傑指出,其中一個風險是川普用交易手段處理外交。川普要台灣支付給美國更多防衛費用,這與他對北大西洋公約組織(NATO)的態度很像。在台灣軍購方面,雖然美國曾援助,台灣通常是自己埋單,川普的看法是台灣要依市場價格支付。
戴傑說,川普不看重美國對盟友的承諾,不論他如何看待台灣安全,幾乎可確定他將會削弱美國與日本、韓國和其他盟友的關係。近年來,美國與歐洲、日、韓等國合作,加強嚇阻中國。美國與盟友關係弱化,將影響這方面的合作。
拜登2021年上任後至少4次公開表示願意協防台灣;他6月接受時代雜誌專訪時說,不排除動武保台的可能性。此外,近年兩岸情勢緊張,宣示維持台海和平穩定重要性的文字也經常在美國與盟友雙邊會談、或多邊會議中被提及。
華府智庫「外交關係協會」(Council on Foreign Relations)研究員塞克斯(David Sacks)今天發表文章「台灣的川普困境」指出,川普若勝選,美國的盟友將會面對把外交視為交易的總統,「台灣會深刻感受這個困境」。
塞克斯說,川普2021年卸任前很受台灣歡迎,美台關係是1979年斷交後最緊密的時刻,多名訪台官員都創歷來訪台最高層級紀錄,軍售案、安全合作都有增加。川普一連串對台議題發言後,川普若再任,已不確定台灣能否持續獲得支持。
塞克斯說,對於川普近期的發言,台灣以向來都獲得美國兩大政黨的支持、以及前任川普政府官員也強調台灣的重要性等回應,試圖淡化。這樣說雖沒錯,但總統對外交政策有很大的自主權,如果認為國會能限制川普的外交作為,可能不實際。
他說,有些人認爲美國應全力嚇阻中國侵台,如嚇阻不成應協防台灣,這是基於台灣的地理位置及經濟的重要性,也是因為台灣的民主表現,並要避免未能協防台灣對國際秩序及對盟友關係的負面影響。這些論點可能無法說服川普。
賽塞克斯進一步說,川普對美國與盟友關係持懷疑論,相信他們是獲益的搭便車者。如果美國不協防台灣,可以讓美國盟友知道,自己的安全自己要負責任,他們對美國的需求會減少,整體來說,這樣對美國是有益的。
對於川普說台灣搶走美國晶片生意,戴傑指出,這是川普的誤解,晶片設計與開發的業者多在美國,台積電等廠商是製造業者,兩邊是合作的關係、不是競爭。
塞克斯分析,川普對台灣的看法符合他的世界觀,不太可能改變。對川普來說,國際關係往往由雙邊經濟關係主導,地緣政治僅是次要。川普認為,台灣在經濟上利用了美國,這個觀點很可能影響他對美台關係其他面向的看法。(編輯:韋樞)1130720
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