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大陸工信部近日公布被稱為製造業「國家隊」的全國先進製造業集群優勝者名單，共有25個集群，其中製造業實力被稱為「一時瑜亮」的江蘇和廣東，各有6個集群勝出。京津冀地區及大陸重要的製造業基地東北則無一入選。

中國新聞周刊報導，大陸近年高度重視產業集群發展，為展開集群培育創新工作，大陸各部委陸續推出行動計劃，除工信部的先進製造業集群之外，發改委推出戰略性新興產業集群，商務部推出經濟技術開發區創新提升工程，科技部推出創新型產業集群。

從2019年啟動先進製造業集群培育工作以來，工信部透過被業界認為是「國家隊」選拔的「賽場」，經歷兩輪競賽，最終確定了25個重點支持集群。先進製造業集群的遴選指標很多，有定性，也有定量，是一個綜合評估的結果，既要體現產業的先進性，又要具備集群的特徵，更要具有較強的市場影響力。

根據工信部公告名單，25個入圍的製造業集群，主要分佈在長三角和珠三角地區，製造業強省江蘇、廣東分別有6家上榜，緊追在後的是浙江，共有3家入圍，上海、山東、湖南、四川各有2家入選，安徽和陝西各有1家入圍。

工信部賽迪研究院科技與標準研究所所長何穎表示，創新能力對地區先進製造業集群的發展至關重要，提高創新能力，是振興先進製造業的關鍵所在。在區域整體上看，在製造業創新能力和環境上，長三角、珠三角地區得益於其豐富的人才、資金等創新資源，均優於京津冀和北方其他地區。

對於京津冀地區及東北無一入選，何穎指出，在創新能力方面，京津冀地區中，除北京位列全國第3名外，天津和河北均較為落後，分別排在第9名和第18名。東北地區中，除遼寧外，吉林和黑龍江的綜合排名分別位於第24名、第25名。

西北地區的內蒙古、新疆、青海和西藏等地的綜合得分則位於全國倒數，成為大陸製造業創新缺口。

另對於創新能力處於全大陸第三的北京，沒有任何一個產業集群入圍，報導引述分析認為，一方面與參賽個體自身水平有關，另一方面也受周邊整體發展程度的影響。工信部賽迪研究院規劃所所長程楠分析，製造業集群內需要有足夠多的企業數量、大量的創新中介、活躍的金融機構，只有當集群成員數量和類型達到一定臨界值，才可能發生「核聚變」。