- 中國時報,黃琮淵/台北報導
- 2026/2/21 上午4:40
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頻道換照涉及高度政治敏感,但從推《數位中介法》到750之亂,甚至是SIM卡遺失要報警才能補發,NCC近幾年鬧出的笑話,恐怕已非專業不足能形容,反映出的是坐在辦公室裡,天馬行空想些「何不食肉糜」政策,與民意脫節才是顧人怨主因。
以管制詐欺、假新聞為由,NCC在民國111年公布《數位中介服務法》草案,擬納管Dcard、LINE等網路平台的違法或錯假訊息,沒想到草案一出全民炸鍋,不僅ptt直回「跟逼我們關站並無不同」,LINE也表示「我們很遺憾」,3大數位產業協會更是一面盼暫緩立法。
《中介法》最大爭議在於法律規範不明,主管機關如依調查認為有違反法律強制或禁止規定,可向法院聲請「資訊限制令」,並由法院做成命令,規範業者對違法內容採因應措施。但何種言論會違法,並無明確例示,形同自由心證文字獄,也難以審查。
此外,新法規定針對具有急迫必要涉嫌違法之資訊,各主管機關得向法院聲請「緊急資訊限制令」,法院必須在48小時內做出裁定,不僅未考慮法院處理量能,事前審查是對言論自由的重大干預,效力等同網路戒嚴。
至於「750之亂」是去年時,NCC規定民眾海外網購藍牙耳機、手機等無線電信器材自用,每案須額外繳納750元審查費,因遭批剝削民眾、不合理斂財,引爆龐大民怨後,NCC只得宣布停徵,啟動退費程序。
「SIM卡之亂」是去年底實施《電信事業提供電信服務風險管理機制指引》,要求若SIM卡需補發,得出示舊卡,或到派出所報案取得遺失證明後才能補卡,遭抨擊是「擾警、擾民、擾業者」的「三擾」政策。
全民炸鍋後,NCC先說電信業者搞烏龍,再稱沒有要求一定要去報案,證明不限於遺失證明,但講不出什麼證明才算數,最後只好搬個可「參採用戶日常申換及使用紀錄」的下台階,政策上路不到一周又轉彎。
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