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歐盟於2021年7月公布碳邊境調整機制(Carbon Border Adjustment Mechanism, CBAM)草案，規範碳密集型產品進口到歐盟，必須購買證書(Certificates)並申報碳排放，歐洲議會亦於2022年6月通過。CBAM將於2023年起試行，並於2027年正式實施。初步評估CBAM對台灣主要影響產業為塑膠業與鋼鐵業，但對總體經濟影響不大。CBAM的實施對台灣而言是加速淨零碳排的契機，政府與廠商可藉此檢討現行產品單位能耗、碳排的衡量範疇與制度，接軌國際以因應全球節能減碳的大趨勢。

【內容大綱】

• 一、背景
  • (一)綠色政綱定位歐盟永續政策
  • (二)歐盟碳交易制度進入額度緊縮階段
  • (三)推動全球減碳與扶植歐盟綠色產業
• 二、執行規劃
  • (一)執行架構：2023年試行，2027年正式實施
  • (二)目標產業：水泥、電力、肥料、鋼鐵、鋁、化學品、塑膠
  • (三)CBAM對歐盟的影響
  • (四)CBAM對世界的影響
  • (五)修法方向趨嚴顯示歐盟決心
• 三、我國影響評估
  • (一)總體衝擊初步評估不大
  • (二)產業影響主要為塑膠業及鋼鐵業
  • (三)擴大施行的影響評估
• 四、結論與建議
  • (一)面對國際減碳浪潮，協助中小企業碳盤查
  • (二)制訂產品單位耗能，接軌國際標準
  • (三)以節能減碳觀點，重新檢討產品標準
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【圖表大綱】

• 圖一、CBAM執行示意圖
• 表一、CBAM貨品清單
• 圖二、CBAM首波影響產業2020年出口金額與出口歐盟比重
• 圖三、CBAM擴大國家與產品範疇對台灣2020年出口金額
• 圖四、CBAM擴大國家與產品範疇對台灣2020年產業別出口金額影響