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大陸總理李克強昨在全國人大會議發表政府工作報告中提出，2019年要減輕企業稅收和社保繳費負擔近2兆元（人民幣，下同），相比去年減稅降費1.3兆，超過5成，力度空前。

李形容這次減稅是「放水養魚」，要「確保所有行業稅負只減不增」。

而大陸今年經濟成長率（GDP）則訂出6至6.5％區間目標，李克強直言，「要做好打硬仗的充分準備」。

穩經濟 稅負只減不增

無論是下調年度GDP官方目標，抑或是推出「減稅大利多」的政策，種種跡象顯示，陸美貿易戰仍對大陸經濟前景，帶來一定衝擊，也因此必須透過更為積極的財政政策手段，才能達成穩增長的目標。

各界也預料GDP區間目標將成常態化。

李克強在報告中直言，今年經濟社會發展任務重、挑戰多、要求高。

「我們要突出重點、把握關鍵，紮實做好各項工作。

」開門見山地拋出今年要「實施更大規模的減稅」，為經濟平穩運行創造條件。

「普惠性減稅與結構性減稅將並舉，重點降低製造業和小微企業稅收負擔。

」除將製造業等行業現行16％稅率降至13％等，李克強形容這次減稅是「放水養魚」，是減輕企業負擔、激發市場活力的重大舉措。

籲各級政府 過緊日子

報告還強調要「明顯降低企業社保繳費負擔」。

李克強坦言，減稅降費直擊當前市場主體的痛點和難點，並提醒，全年減輕企業稅收和社保繳費負擔近2兆元，將給各級財政帶來很大壓力，要各級政府要過緊日子。

此外，談及今年GDP目標，李克強說，今年大陸發展面臨的環境更複雜更嚴峻，可以預料和難以預料的風險挑戰更多更大，「要做好打硬仗的充分準備」，但經濟長期向好趨勢沒有也不會改變。

應對風險 赤字率調高

至於，觀察宏觀調控政策中，今年將赤字率較上年提升0.2個百分點來到2.8％，合計約2.76兆元，為應對可能出現的風險留出政策空間。

其他經濟社會發展主要目標，則包含城鎮新增就業1100萬人以上、城鎮調查失業率約5.5％、城鎮登記失業率4.5％以內、居民消費價格漲幅3％左右。