- 中央社,
- 2019/4/25 下午1:12
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(中央社記者廖禹揚台北2019年4月25日電)立法院經濟、財政委員會今天初審通過產業創新條例修正草案,租稅優惠延長10年,不過,智慧機械、5G投資抵減,與以未分配盈餘進行實質投資得列減項部分,保留送朝野協商。
立法院經濟、財政委員會今天聯席審查產業創新條例修正草案,初審通過展延10年的第72條等條文,但針對國營事業從事創新研究(第9條之1)、鼓勵企業投資智慧機械及5G(第10條之1)、個人技術入股(第12條之1)、創作人配股(第12條之2)、增訂未分配盈餘減除規定(第23條之3)等部分仍有歧見,保留送朝野協商。
在鼓勵企業投資智慧機械及5G部份,部分立委質疑可能獨厚特定產業,經濟部次長林全能說明,智慧製造是目前的趨勢,而且各行各業都會用到,絕對沒有側重特定行業的狀況。
根據經濟部所做的稅式支出評估,智慧機械及5G投資抵減優惠,預估在2019年至2022年,每年可帶來租稅淨效益約2500萬元,有立委質疑效益不如預期。林全能表示,產業都正在進行智慧機械及5G的布局,增訂第10條之1是希望藉此讓政府一直在推動的智慧製造能加速進行,經濟部也會進一步提出更精準的效益評估。
至於增訂未分配盈餘減除規定,立委關心是否可能造成租稅不公平的狀況,財政部賦稅署署長李慶華說明,企業盈餘已經課過營業所得稅,未分配盈餘之所以加徵5%稅,是為了防止公司以此方式規避股東的個人稅負,但若確定未分配盈餘是用於實質投資,就沒有避稅疑慮,因此考量可以做為減項扣除。
李慶華也說,未分配盈餘用於實質投資認定,因適用營利事業多達2萬家,工業局事前審查較困難,因此交由國稅局在企業申報時審查相關文件,若有認定疑慮,還是會洽工業局表達意見。
林全能會後受訪表示,今天初審通過產創條例展延10年,代表企業可以安心做相關創新研發投入,雖然部分條文實際內容需要進一步討論,經濟部會盡力說明、使院版順利通過。
林全能並指出,經濟部評估,產創條例展延10年預期能促進GDP每年增加7400多億,並每年創造就業人數超過5400人,今天會中立委要求有更具體評估,經濟部會再設定更詳細、更好的推動目標。
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