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行政院長賴清德自許「拚經濟」內閣。

立法院預算中心在明年度政府總預算案評估報告中，盤點台灣發展三大困境，包括我國中小企業經營不易、中低階生活困難，及中南部發展落後等問題，盼政府正視。

中小企業向來被視為我國經濟中流砥柱，然在全球化浪潮下，受到嚴重衝擊。

根據統計，中小企業出口貢獻度由86年26.42％下滑至105年15.04％；而中小企業出口傾向亦從86年18.22％下降至105年12.10％，顯示其拓展海外市場能力逐漸衰退。

對此，預算中心分析，在全球化影響下，中小企業因規模小，無法有效擴張國際市場，亦無法享受市場擴張的利益。

在貧富差距部分，預算中心指出，企業主競逐低成本生產，因此「台灣接單，海外生產」之比率，由88年12％逐步攀升至105年54％，導致產業、工作外移，受雇者報酬占GDP份額下降，企業盈餘比重則上升，長期結構性失業人口增加，貧富差距過大。

根據財政部統計，每戶所得最高5％與最低5％差距，從95年的58倍逐年攀升，98年增至75倍，103年快速攀升至112倍，104年雖然降低至100倍，但仍較94年度增加72.41％，顯見我國所得分配不均程度甚為嚴重。

預算中心說，又因房價高漲且物價攀升，中低收入戶生活更形困難。

至於中南部發展部分，預算中心指出，中南部多數縣市以農業為重，受到全球化影響，農業經營愈顯困難；另中南部產值以工業部門為主，產業外移後，政府未妥適引導新興產業發展，加上研發經費投入落後北部，造成產業轉型未如預期，競爭力不足。

根據統計，中南部營利事業營業收入淨額合計數占全國的27％，遠不及北部地區的72％；再以家庭年收入觀之，105年中南部各縣市平均每戶可支配所得低於全省平均值，尤其南投縣、屏東縣、雲林縣及嘉義縣平均每戶可支配所得分別為78萬元、76萬元、75萬元及77萬元，與台北市的132萬元及新竹市的124萬元有相當差距。