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國發會「公共政策網路參與平台」去年9月底，有民眾提案將待命時間、休息時間納入工作時間，雖然待命時間原本就屬於工時一部分，但勞動部今（18）日仍將邀集提案民眾、相關學者、實務律師等人開會討論，預計下周有正式回應。

勞雇雙方均認為，休息時間納入工時，恐怕會衍生工時超長等很多問題。

《勞動基準法》雖然規定連續工作4小時應有30分鐘休息，提案者認為，法律未明確把休息時間及待命時間納入工時，導致勞工的休息時間容易被雇主濫用，鬧出「手握方向盤才算工時」、「夜班有3到5小時休息、雇主宣稱待命不是工作時間」等笑話，因此希望勞動部能明確將待命時間、休息時間納入工作時間。

勞動部表示，依《勞基法》第30條規定，勞工每日正常工作時間不得超過8小時，每周工作總時數不得超過40小時，而且所謂「工作時間」指勞工在雇主指揮監督之下，在雇主之設施內或雇主指定之場所提供勞務，或受令等待提供勞務時間，目前待命時間已屬於工時，但要不要把休息時間納入工作時間，需要審慎研議。

勞動部官員低調指出，休息時間納入工時的影響會變得很大，因為工時的定義就是必須在雇主指揮監督之下，如果每天休息時間納入工時，會讓勞工無法從連續工作中獲得喘息，特別是高強度、高勞動力的勞工影響更是明顯；舉例來說，午休時間納入工時後，勞工可能在離開公司去買午餐時，接到雇主指令，就必須返回公司處理工作，這樣勞工既不能好好用餐、也無法有午憩等短暫休息。