前瞻軌道 還要再1210億
- 聯合晚報,記者陳熙文/台北報導
- 2017/8/2 上午2:57
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前瞻計畫第一期特別預算案上月通過初審,不過,立法院預算中心指出,前瞻計畫35項軌道建設,總經費170億元,但多項期程超過八年,亦即前瞻計畫結束後,全民還要再負擔1210億餘元,才能把軌道蓋完。
經濟部前部長、電電公會最高顧問尹啟銘表示,成本還是其次,前瞻計畫由於多數項目還看不到可行性和效益評估,最大的隱憂在於不確定性,到底能夠幾年蓋完只有「天曉得」,這些建設就算完工,後期的營運和維護才是更大的財政黑洞,包括高鐵和高雄捷運都面臨一樣的問題,難保前瞻軌道不會重蹈覆徹。
前瞻第一期特別預算案中,行政院共規畫35項軌道建設計畫,但當中僅有11項為已核定計畫,仍有15項計畫還在評估規畫階段,尚未完成計畫審查,等於內容、期程、經費規模和預期效益都不確定。
立法院預算中心也發現,其中多數軌道計畫興建時間超過八年,包括「桃園捷運綠線」、「台南市鐵路立體化」、「台中捷運藍線」、「淡海輕軌捷運」和「大台中地區山海線第一階段」等,其中又以大台中地區山海線期程最長,目前規畫到2033年才會完工。
預算中心憂心,前瞻以四年為一個期程,若經立法院同意後可延長為八年,但八年之後所需經費仍高達1210.42億元,到時如移轉回公務預算辦理時,政府財政能否負擔將是一大隱憂。
預算中心指出,地方舉債逐年增加,地方財政也將成為一大問題,尤其第一期軌道建設的35項計畫中有17項將由地方政府申請並負擔部分建設經費,預計地方分擔達3711.75億元,其中以桃園市居冠,合計必須分擔1240.64億元(桃園都會區鐵路地下化計畫,將由新北市分擔部分經費),其次為台中市的881.09億元,再來是高雄市613.47億元。
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