- 聯合晚報,本報記者洪哲政、高凌雲
- 2017/10/28 上午2:57
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海軍獵雷艦採購案因為得標廠商慶富財務危機,可能出現問題,回顧事件之初,海軍自始至終都知道慶富能力不足,但放任事態惡化,終至嚴重打擊國艦國造政策。
海軍不願協助台船
最初台船與慶富競爭獵雷艦案,義大利Intermarine船廠、承造戰系裝備的美國洛馬(Lockheed Martin)棄台船,轉與慶富合作,是獵雷艦案發生弊端的關鍵。海軍雖然知道台船比較可靠,但不願出面協助台船解決與兩大協力廠商的付款爭議,造成台船與大廠合作破局,為慶富得標創造空間。
慶富在兩頭運作
慶富與洛馬、IM兩大廠如何達成合作關係,在軍火業界不是秘密,據指出,慶富向兩大廠保證配合付款條件,會以銀行貸款解決錢的問題,爭取到兩大廠合作;慶富甚至要求這兩大廠必須簽訂獨家合作條款,限制兩大廠再與台船合作。然而,銀行聯貸也是因為慶富宣稱有兩大廠合作,才會認為慶富有能力承造獵雷艦,同意聯貸。
相關人士說,慶富一方面對兩大廠表明會向銀行借錢付款,爭取合作;一方面又對銀行團說明兩大廠願與慶富合作,爭取銀行同意巨額貸款,兩頭運作。慶富公司內部也不太尋常,一位高階主管不懂一句英文,另一位高階主管看不懂中文。
慶富發生財務危機後,洛馬合作廠商打電話到台灣代理處,關切後續付款問題,擔心拿不到錢,獵雷艦案已經快變成一場台灣的國際醜聞,但此時海軍與國防部仍然沒有積極處理,還要繼續與慶富合作。
海軍曾在立法院透露,2013年獵雷艦案當時因投標廠商爭議,致採購作業延遲一年決標,就是參與競標的台船與慶富之爭,兩家都是爭取製造獵雷艦船殼載台的IM船廠與洛馬合作。
慶富竟與台船評選同分
洛馬與IM起初都看好國內建造水面軍艦有純熟技術的台船,台船將兩家外商要求預付高額款項需求,先行告知海軍,但這與國防部合約裡的付款條件不符,軍方拒絕配合,造成台船失去兩大廠合作機會;因此評選時,擁有造艦優勢的台船,竟與建造漁船、小型公務船舶的慶富分數相同,必須抽籤決定。
海軍現役永靖級獵雷艦,船殼載台由IM船廠製造,戰系裝備由洛馬承造整合,海軍原本就傾向這兩家外商生產獵雷艦,但外商要求高額預付款,台船要求海軍支付、海軍反對,雙方僵持不下。
海軍的強硬態度,為慶富創造了有利空間,慶富宣稱向銀行團貸款,給付外商預付款,取得洛馬與IM合作關係,讓慶富在評選時能與台船同分,最後以抽籤擠下台船。
海軍放任事情惡化
軍火業界認為慶富的造艦能力不如台船,獵雷艦因任務特性,是特殊船體,非一般水面艦所能比,慶富承接獵雷艦案時,許多人都不看好,質疑海軍怎麼能夠放任事情惡化,從不出面解決。
國防部恐面臨高額賠償
今年9月傳出慶富涉弊,洛馬一度準備解約,但海軍不願與慶富結束合作關係,若全案終止,國防部恐怕將面臨兩家外商高額求償。兩家外商11月將到台灣與我方協商,解決後續付款事宜,由於法律與財務問題仍然需要解決,使得獵雷艦案後續推動有許多不確定因素。
獵雷艦未來充滿變數
目前第一艘獵雷艦已在義大利起造,據了解,原本有規畫政府高層藉訪問梵諦岡名義,轉往義大利船廠參加獵雷艦豎桅典禮,但因為有政治敏感,這個方案不了了之,高層沒去成義大利,獵雷艦能不能順利造出,也充滿了變數。
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