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台灣「三中」問題日益嚴重，立法院預算中心報告指出，受經濟全球化影影響，我國中小企業經營不易、中低階層生活困難、中南部家戶所得與北部有相當差距，發展落後。預算中心指出，政府必須重視相關問題的嚴重性，研擬合宜的解決方案。

立院預算中心「107年中央政府總預算評估報告」指出，隨貿易自由化，大型企業資金及勞動人口可快速跨國移動，加上科技進步及工資均等化效應下，「高技術專業者受益，低技術勞工報酬成長有限」。由於產業外移，勞工失去工作機會，所得差距擴大，「企業主獲取所得更優於勞工報酬」。

預算中心表示，中小企業因規模較小，無法有效擴張國際市場，也無法享受市場擴張利益。中小企業出口額占企業總出口額比率，從1997年的26.42%下滑至2016年15.04%，中小企業出口值占中小企業銷售值，也從1997年的18.22%下降至2016年12.10%，顯示中小企業拓展海外市場能力逐漸衰退。

「國內貧富差距日益擴大，中低收入戶生活困難。」預算中心說，根據財政部財政資訊中心資料，國內每戶所得最高5%與最低5%差距，從2006年的58倍逐年攀升，2009年增至75倍，2014年更快速攀升至112倍，顯示所得分配不均程度極為嚴重。

預算中心表示，中南部多數縣市以農業為重，受全球化影響，進口農漁產品價格優勢，迫使農業經營困難。此外中南部地區產值以工業部門為主，部分產業外移後，「政府未能妥適規劃引導新興產業發展方向」，產業轉型不如預期，居民所得也停滯不前。

預算中心說，2016年中南部各縣市平均每戶可支配所得，都低於全台平均，尤其南投、屏東、雲林及嘉義縣，平均每戶可支配所得分別約78萬元、76萬元、75萬元及77萬元，與台北市132萬元及新竹市124萬元，有相當差距。