- 工商時報,顏瑞田/高雄報導
- 2018/12/26 上午5:30
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高雄市長韓國瑜就職第一天,拋出課徵外國觀光客每人每天100元城市稅議題,希望藉此增加高雄稅收,高雄財政局長李樑堅表示,目前仍在內部討論階段,但根據「地方稅法通則第3條」規定,高雄可課徵此一地方稅,由於對象只對過夜的外國觀光客且金額很少,可行性相當高,不過,課徵之前會先與在地觀光飯店和旅館業者溝通,也需爭取高雄市議會支持,並送財政部同意核備,才會正式啟動。
韓國瑜昨(25)日說,為了改善高雄市財政,規劃對前來高雄旅遊並投宿過夜的國外旅客課徵「城市稅」,但為避免造成國外觀光客的壓力,每人每天收只取100元。
新任高雄財政局長李樑堅強調,日本京都也對觀光客課徵一次性的觀光稅3,000日圓,歐美國家也有類似的觀光稅,國外旅客接受程度很高,而高雄規劃課徵的城市稅排除國人,由於金額不高,國外觀光客應該可以接受。
他說,高雄負債3,000億,一定要設法多元開源,根據「地方稅法通則第3條」規定,高雄市政府得視自治財政需要開徵地方稅,因此才有目前還在討論階段的「城市稅」議題。
李樑堅表示,一旦課徵成功,這些款項將專款專用,挹注資本門的收入,這個構想可以共同創造財源,又不影響國人百姓生活,非常具有可行性。
未來,高雄市政府將會邀請高雄觀光飯店業者、或旅館業者討論、溝通,至於未來收取的模式,究竟是要委由飯店業者在住宿費內代徵?或採取其它方式?尚待研究,李樑堅說,如果採取業者代徵方式,業者會不會反應此一成本?或是自行吸收,也有待進一步確定。
而萬一國外觀光客投宿的飯店,沒有合法登記,該如何處理?李樑堅說,那是另一個層次的議題,未來再討論。
他指出,根據「地方稅法通則第3條」,規劃課徵地方稅,必須經過高雄市議會審議通過,並送請財政部同意核備才能啟動,國內曾有金門縣制定「金門縣環境維護臨時稅課自治條例」、屏東縣霧台鄉制定「屏東縣霧台鄉生態維護稅課自治條例」、台東縣綠島制定「台東縣綠島觀光資源生態維護臨時稅課自治條例」等3案例,在送請財政部備查時,因不符開徵規定而未能獲備查。
不過,李樑堅強調,高雄市規劃課徵「城市稅」,並未造反「地方稅法通則第3條」規定,希望財政部能體察高雄財政,同意備查。
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