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國發基金於2016年編列1000億元成立「產業創新轉型基金」，至今只完成四案投資，國發基金尋求外援，委託台灣經濟研究院成立專案推動辦公室並籌組諮詢輔導服務團，主動發掘案源並提供投資諮詢輔導。

國發會主委說：「一年內能把1000億花掉，而且沒有上限」，只要企業有需要，都可以再加碼。

「產業創新轉型基金」結合民間資金，共同參與企業進行合併、收購、分割等，協助企業轉型創新，至今投資四案，投資標的包括紡織、再生醫療及太陽能系統整合等領域。

陳美伶表示，實施一年多來或因行銷不足，企業利用率不高，因而進行調整。她說，所有企業升級及轉型面臨問題千百種，國發基金不是不認真、不努力，但有侷限。

她說，這次成立諮詢輔導團，也有很多大咖願意輔導協助，其中並有大型企業併購經驗等顧問指導，不是只做大企業併購，希望協助台灣142萬中小企業隱形冠車也可以升級，「很強的人走一百步，不如大家齊走十步」。

她指出，今天只是開始，未來要拿出成果，首先讓所有企業知道有此工具，並主動積極探尋意願，期待一年內花掉1000億元，而且1000億不是上限，只要企業有需要，國發基金都會協助。

經濟部長沈榮津表示，台灣產業面臨數位經濟時代，不只適應數位化，還有智慧化，他舉自行車為例，從以量取勝到低階自行車，後因中國崛起被取代，巨大就與美利達商討如何走下去，結論就是升級，往高階自行車發展，兩者捐棄成見一起往高階前進，現在全球的市占僅次於德國。

沈榮津說，巨大集團創辦人劉金標創設YouBike，賣點是智慧化服務，政府希望透過「產業創新轉型基金」，聚集創投、法律及財經會計專家提供專業服務，協助台灣產業「轉大人」。