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      昆台產業合作 深度融合
      • 工商時報,記者賀靜萍/綜合報導
      • 2013/5/20 上午5:30
      • 147

       兩岸今年上半年就要完成ECFA後續的服務貿易協議簽署,並可望於年底前簽成貨品貿易協議;不過,這只是一個起點。看準這個新機遇,昆山搶先出手,希望能在兩岸合作新格局中扮演重要角色。昆山市政府表示,將要進一步發揮大陸官方賦予試驗區的相關政策措施和精神,並結合昆山實際發展,將政策細化,使其早實施。

       事實上,從1985年昆山自費創辦了第1個工業新區引進台資企業進行對台合作開始,到打造台灣商品進入大陸第1平台:建設海峽兩岸(昆山)商貿示範區,再到獲批設立深化兩岸產業合作試驗區,昆台良好的合作基礎是一系列不懈努力的結果。

      海峽兩岸(昆山)商貿示範區特別總顧問宣炳龍日前受訪時表示,經過近1年的努力,昆山深化兩岸產業合作試驗區獲批設立,象徵著昆台產業合作正進入深度融合期。

       宣炳龍說,ECFA簽署之後,就台灣來說,深化兩岸產業合作是實現台商發展利益的內在需求。台商在大陸已經打造出一批具有世界影響力的企業,如統一、富士康、仁寶等。大陸已經從單純的世界工廠,逐步轉變成台商發展的重要市場。

       同時,隨著台企轉型升級壓力的日益增強,深化兩岸產業合作將為台企二次創業提供莫大幫助。昆山作為兩岸交流合作最緊密的重要地區,台資已是昆山經濟的重要組成部分,20年間,昆山已引進台資企業4,234家,總投資額521.2億美元。

       最重要的是,昆山還將抓住兩岸和平發展的有利時機,積極爭取大陸官方支援,在商貿流通、產業融合等領域進行重點突破、先行先試,依託海峽兩岸(昆山)商貿示範區平台,根據自身發展實際,承接台灣中南部民生、農產品等產業進入大陸地區,開展兩岸中小企業合作。

       其中,商貿示範區的政策特別令台商期待。昆山市政府表示,未來要加速貿易流通,減少資金占用,降低經營風險透過此條政策,加工貿易便利化措施將從製造業移植到商貿示範區內的貿易企業。

       在提供有效擔保的前提下,貿易企業可先行內銷保稅貨物,再集中辦理內銷徵稅手續,即昆山商貿示範區內的貿易企業既可享受綜保區內企業先銷後稅、集中報關的優惠措施,又可以克服綜保區內企業無法開具增值稅發票等缺陷,比較自由的開展保稅貿易,有利於企業降本增效。

       此外,在符合相關法律法規規定的前提下,昆山在商貿示範區將放寬台灣原產地商品的檢驗檢疫准入,簡化審批手續。未來台灣方面具有優勢的產品,如肉禽類和水產品等入境困難,在大陸國務院批准此條政策後,昆山可以依據「植物及植物衛生協定」原則,在風險可控的基礎上,於特定區域(花橋商貿示範區)內適當放寬檢驗檢疫准入,簡化審批手續。

      目前昆山正在爭取國家質檢總局檢疫審批下放,原為台灣的食品、農產品輸往商貿示範區需辦理進境動植物檢疫許可證的,大陸國家質檢總局授權江蘇出入境檢驗檢疫局辦理檢疫審批。如能實現,節約相關產品近一半的審批時間。

       由於兩岸技術標準、檢驗檢測方法等存在差異,檢驗結果、產品認證等互不認可,導致兩岸間貨物貿易必需重複檢測、重複認證並存在檢驗結論相互衝突的情況。昆山依據「技術性貿易壁壘協定」原則,將促進貿易便利化,尤其是有利於台灣南部地區、中小企業產品進入大陸市場。

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