- 工商時報,康彰榮、賴瑩綺/北京報導
- 2019/3/16 上午5:30
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大陸國務院總理李克強日前提出規模人民幣(下同)2兆元的減稅降費措施,15日他在記者會上進一步宣布,減增值稅將自4月1日實施,降社保費率從5月1日啟動。
對於大陸政府可能因此出現財政缺口,李克強表示,減稅降費要「壯士斷腕」,將要求金融機構和央企增加上繳利潤來籌得1兆元,地方政府也要自己設法籌錢。
他也表示,中國經濟確實遇到新的下行壓力,中國適度調低增速目標,用的是區間調控,表明不會讓經濟運行滑出合理區間,向市場發出的是穩定的信號。
李克強於今年「兩會」政府工作報告中提出,2019年實施大規模的減稅和降費,相關減稅降費措施使企業減輕負擔達2兆元。
昨日,他在大陸全國人大會議閉幕後的記者會上表示,「減稅降費措施是應對當前經濟下行壓力的關鍵性措施」,各類所有制企業普遍能從減稅降費中受惠,而且政策效率很高,「一竿子插到底,直達市場主體。
還沒有其他比這種辦法給企業帶來的感受更公平、更有效。
」。
他宣布,4月1日開始減增值稅,5月1日降社保費率,並全面推動。
然而,減稅將導致大陸政府稅收減少,而2019年赤字率僅提高0.2個百分點,恐造成政府財政短缺。
對於如何填補財政缺口,李克強表示,「政府要過緊日子」,不僅要壓縮一般公共預算的支出,而且增加特定的金融機構和央企上繳利潤、進入國庫,並把長期沉澱的資金收回,通過這些舉措籌集1兆元資金。
另外,李克強表示,將要求地方政府自己籌錢,但對中西部地區,將會給予適當的轉移支付支持。
李克強說:「大規模減稅降費,是要動政府的存量利益,要割自己的肉。
所以這是一項刀刃向內、壯士斷腕的改革。
」
為了展現落實政策的決心,李克強向各級單位喊話說:「真金白銀已經備好了,有關部門和各級政府都要去落實,決不能讓政策打白條(開空頭支票),更不允許變換花樣亂收費來衝擊減稅降費的成效」。
另針對中小企業融資問題,李克強表示,融資難融資貴是限制經濟發展、市場活力的「卡脖子」問題,大陸將多策並舉、多管齊下,讓小微企業融資成本在2018年的基礎上再降低1個百分點。
他說:「小微活,經濟才活,就業才多。
」
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