美國對等關稅政策 顯著影響出口導向產業

美國川普政府於2025年4月2日宣布將對國外進口商品課徵高額對等關稅，此政策亦將為台灣帶來32%高額關稅。此舉無疑對高度依賴對美出口市場的台灣，帶來重大挑戰。

台灣產業長期以出口為導向，且美國為我國最重要之市場，也讓台灣各產業對美國關稅政策波動極為敏感。面對川普政府所提出之32%關稅，台灣廠商所承擔之直接成本將大幅上升，進而影響其美國市場之競爭優勢。

在政策實施初期，部分企業可憑藉產品技術與品質優勢，將稅負部分轉嫁至終端通路商或消費者，進而緩解獲利壓力。然而，關稅政策若持續實施，促使他國業者紛紛在美設廠並取得在地生產優勢，亦將加劇市場價格競爭態勢。台灣廠商勢需面對逐步下滑的議價空間與市佔壓力，造成長期營運風險。

雖然目前已有部分台灣廠商採行「在地製造」策略，以美國為生產據點，試圖繞過關稅障礙。然赴美設廠需面臨高昂土地、人力與環保成本挑戰，亦將加重營運壓力，進一步降低產品競爭力。

「PACE策略」 重構企業競爭力

為回應此一外部衝擊，建議台灣產業導入「PACE策略」作為整體應對架構，從價格轉嫁(Pricing)、降低成本(Cost)、前瞻研發(Advancement)與市場擴張(Expansion)四大構面著手，重構企業競爭體質。

價格轉嫁(Pricing) : 企業可針對在美市占率高、尚無替代方案且與美國通路廠商緊密合作之產品，與下游系統商或通路商協商共同分攤稅負，避免將全部稅負自行吸收，維持整體供應鏈利潤平衡。此策略實施過程中，亦應密切監控市場反饋，避免因價格調整影響市場接受度。

降低成本(Cost) : 儘管美國設廠可降低關稅衝擊，但高昂營運成本亦可能侵蝕利潤。建議企業設置美國生產線時，導入AI與智慧製造技術，透過自動化生產降低人力與能源成本，提升生產效率與品質穩定性，進而增強成本競爭力與整體營運韌性，對應未來不確定的國際經貿環境。

前瞻研發(Advancement) : 企業可加大對人工智慧、機器人與自動駕駛等前瞻技術領域之技術研發，透過自主技術創新，可強化企業在各產業供應體系中的利基地位，提升上游客戶之黏著性，並提高產品附加價值，有助於深化與國際廠商之合作關係，穩固其在全球供應體系中之核心地位。

市場擴張(Expansion) : 廠商亦需同步展開供應鏈重組與銷售布局之沙盤推演，評估具消費潛力之第二與第三市場，以多點式營運策略提升供應鏈彈性與整體營運穩定性，減少對單一市場之依賴程度。此舉除有助於分散貿易風險外，亦可拓展新興市場機會。

在全球經貿環境充滿高度不確定性之當下，面對貿易保護主義與地緣政治風險，台灣各產業唯有透過策略性調整與體質強化，方能維持其國際競爭地位，於變動浪潮中尋得穩定立足之道。