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隨著《降低通膨法案》(IRA)與《大而美法案》(OBBBA)的推動，美國一方面透過稅收抵免鼓勵本土製造與投資，另一方面則以對等關稅、反傾銷與反補貼措施，限制對東南亞太陽能產品的進口。這些政策在抑制中國大陸太陽能供應鏈繞道輸美的同時，也推高了美國國內市場的成本，對專案開發時程與裝置需求造成壓力。短期內，美國產業將面臨進口受限與本土產能尚未完全落地的矛盾，中期則可能促使中國大陸太陽能產能全球化，長期而言，美國能否藉由政策實現產業自主，將成為能源轉型成敗的關鍵，也將影響全球太陽能供應鏈的重組方向。

【內容大綱】

• 一、美國太陽能市場與產業狀況概述
  • (一)美國太陽能市場現況
  • (二)美國太陽能高度依賴進口
  • (三)美國太陽能產業現況
• 二、川普政府的太陽能關稅政策
  • (一)政策工具變化
  • (二)2025年川普政府針對太陽能產業的政策重點
  • (三)關稅的影響
• IEKView
  • (一)高關稅造成太陽能供應鏈多元化，並沒有解決美國國內太陽能製造供應鏈破損問題
  • (二)關稅推高成本，美國本土製造難即時補位
  • (三)地緣政治風險升高導致全球產業鏈區域化

【圖表大綱】

• 圖一、2022年至2027年美國國內太陽能裝置量預測
• 圖二、2022年第一季至2025年第二季美國太陽能電池進口量與主要進口國
• 圖三、2022年第一季至2025年第二季美國太陽能模組進口量與主要進口國
• 圖四、2025年美國太陽能供應鏈產能
• 圖五、2022年第一季至2025年第二季美國太陽能電池主要進口國與進口值
• 圖六、2022年第一季至2025年第二季美國太陽能模組主要進口國與進口值
• 圖七、2024年第一季至2025年第二季東南亞國家模組進口量及進口價格
• 表一、東南亞四國反傾銷及反補貼稅率初步裁定及最終裁定