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日本面臨少子高齡化、勞動力短缺與經濟成長停滯等結構性挑戰，急需透過AI技術推動產業與社會轉型。基於此一背景，日本於2025年底提出以「可信任AI」為核心的《AI基本計畫》，並以「使用AI」、「打造AI」、「提升AI之可信度」及「與AI協作」四大方針，系統性推動AI的社會落地應用與研發投資。政府透過增列預算以及官民共同合作，強化算力與資料中心建設、國產基礎模型研發，以及中小企業與地方導入AI的支援機制。在地方層級，日本採取多據點、分工型的推動模式，嘗試在促進創新與風險控管之間取得平衡，並透過制度設計與實證場域，加速「可信任AI」的實際落地。本文期在此脈絡下，分析日本AI制度發展進程、治理模式制度特色與實務上之可落地性。

【內容大綱】

• 一、AI崛起對全球帶來轉型與挑戰
• 二、日本欲以《人工智慧基本計劃》定錨，重塑大未來
  • (一)日本AI相關政策工具演進歷程
  • (二)日本《AI基本計畫》基本架構
  • (三)日本AI相關計畫預算投入創新高
• 三、日本各地方自治體之AI具體舉措
  • (一)關東地區─《東京都AI戰略》
  • (二)關西&中部地區─AI-for-Science
  • (三)北海道─AI實證、次世代半導體與綠色算力的戰略節點
• 四、日本與其他國家AI法規與計畫發展現況
  • (一)歐盟：實施具拘束力的AI專法《EU AI Act》
  • (二)美國：無聯邦AI專法，以框架與州法治理
  • (三)台灣：已三讀通過《AI基本法》，搭配相關政策倡議
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【圖表大綱】

• 表1、日本AI相關政策法規、計畫整理
• 圖1、日本人工智慧基本計劃架構
• 圖2、日本政府AI相關預算變化
• 圖3、日本經濟對策下之AI相關計畫及補正預算
• 圖4、東京都AI戦略
• 圖5、「富岳NEXT」開發方針
• 表2、日本主要AI實踐場域及其政策功能定位概念整理