i卡會員

（中央社記者張淑伶昆山2018年10月19日電）外有中美貿易戰的不確定性，內有嚴格的環保、社保要求，加上A股低迷，中國的中小民營企業正面臨巨大挑戰，在中國經濟成長放緩之際，缺乏靠山的它們承受了更大的壓力。

中國今天公布第三季經濟成長率6.5%，低於預期0.1個百分點，是2009年第一季以來的新低。外界評估，第四季及2019年經濟成長下行的壓力會更大，而規模小、缺乏特殊資源的中小企業能否頂得住，值得觀察。

中國中小企業的難處不是現在才出現，但2018年肯定是非常艱難的一年。

今年9月初，一場邀集民營企業代表的座談會上，來自浙江的東方園林董事長何巧女快人快語，對著中國央行行長易綱說，現在民營企業太難了，「如果易行長給我批准一個銀行，我一定拯救那些企業於血泊之中，一個一個地救」。

何巧女發出這悲壯言詞的3個月前，6月中旬舉行的陸家嘴金融論壇上，易綱在演講中就表示，中國人民銀行接下來的重點工作，是想辦法增加對小微企業的貸款。

不過，根據21世紀經濟報導，2012年4月到2018年8月之間，政府推出支持小微企業的政策多達15個，顯然無法只依靠政策解決企業融資問題。

融資困難是中小民營企業最大的難題。銀行怕民企的壞帳風險較高，偏愛借錢給國有企業，因為國企再怎麼無效率，也有政府買單。有一種說法是，官方加槓桿（允許增加借貸比率）時，國企得利；去槓桿（緊縮借貸）時，民企受害。

今年收緊的網路借貸平台P2P，也有許多民企在此融資，隨著P2P平台大量倒閉，對民企來說又少了可以借錢的管道。

一邊是民企借不到錢無法做長期投資，一邊則是某些國企成了吸血不生產的殭屍企業；資源配置難以優化，又進一步傷害了中國經濟的活潑性。

諷刺的是，本業應是幫助實體經濟發展的銀行，卻是中國最賺錢的行業之一。根據財經媒體吳曉波頻道統計，中國31個省市中，每個地區利潤最高的企業一字排開，有15家是銀行、一家是多元化金融業者。反觀台灣，最賺錢的是民營企業台積電。

此外，有台商反映，近年大陸官方強化對環保要求，部分地方政府未給予合理整改期間，或是「一刀切」的規範方式，讓部分民企生產成本提高，甚至無所適從。明年起企業為員工繳交的社會保險改為交給各地稅務局，也失去了原本的「議價」空間。

關於中國中小微企業的重要性，有一個「五六七八九」的口訣：它們貢獻了50%的稅收，占GDP的60%以上，擁有70%的專利發明權，創造80%的城鎮就業，企業數量在全市場占90%以上。

官員都說民企很重要，然而，北京清華大學教授孫立平日前發文指出，官方推出的政策措施很難根本改變民營企業的困境。

就他觀察，民營企業困境的癥結有三點：一、只要是消滅私有制的理念不變，民營企業就不可能有真正的安全感。二、只要官方集中精力辦大事的思路不變，民營企業的稅賦就很難真正降下來。

孫立平指出，第三、只要「做大做強」國營企業的方針一如既往，民營企業的發展空間就只能被壓縮。