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國人吸菸率10年來降了4成，去年菸捐收益創下9年新低、僅281億元，首度跌破300億大關，也較前一年減少約42億元，衛福部重新調整分配菸捐用途，其中運用於政府大力推動的長照分配比率由8％縮減至5.1％，相當於少約7億元，該修正辦法將在4月1日上路。

國人吸菸率 10年降4成

國健署菸害防制組組長羅素英表示，收益降低的原因在於菸害防制奏效，我國成人吸菸率在10年間由21.9％下降至去年的13％，降幅達4成，而國、高中生的吸菸率則由7.8％、14.8％降至2.8％及8％，分別下降6成3及4成5。

吸菸率下降直接影響菸捐收益變低，部分單位預算也跟著吃緊，衛福部經通盤檢討後，重新調整菸捐分配比率，期許各單位能達到更好的運作效益。

衛福部日前預告修正「菸品健康福利捐分配及運作辦法」，下修長照分配比率，另將菸捐分配用於罕見疾病、癌症防治、菸害防制及衛生保健費用的比率，由24.2％提高到27.2％；預防醫學與臨床醫學醫療品質、補助醫療資源缺乏地區、辦理生產事故救濟等項目，則由11.8％提升至16.7％；補助經濟困難者的保險費及健保安全準備，由原先各自獨立的5％及50％，合併為50％。

分配重調整 4月起上路

我國菸捐自2002年開始課收，第一年加收5元，2006年再加5元，2009年菸捐課收依據轉至「菸害防制法」，再加收10元，菸捐總計20元；根據國健署統計，自2009年菸價調漲後，收益即在次年衝破300億，其間雖有消長，都保持在300億以上，去年的菸捐收益卻出現9年以來新低，由前年的323億減至281億，少了42億元。

菸稅增加 不影響業務

對於菸捐收益大幅下滑，使得社福長照分配比率縮減，長照司副司長周道君表示，長照菸捐雖縮減了2.9％，但因2017年修正菸酒稅法後，每1000支菸增加1000元稅收，平均一包菸約增加20元菸稅，實收金額達280億元，而這個收入為長照財源之一，遠高於菸捐分配調整後的損失，所以不會對長照業務的推動帶來影響。