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2020年3月11日世界衛生組織WHO正式宣佈，肺炎疫情(COVID-19)進入「全球大流行（Pandemic）」，此說法代表該疫病在全世界多國同時出現人傳人的狀況。疫病擴散至今（2020/03/30）除已釀成全球200多國、近70萬人確診，3萬多人死亡災情外，其引發全球經濟活動萎縮所造成之影響，從各國祭出的紓困因應措施與經費規模-及研究機構公布推估數字來看，嚴重程度應將遠超過2008年全球金融海嘯；其中，確診人數為全球前幾名的德國，在3月底時由國會緊急通過經費規模總計破1.1兆歐元（約新台幣36兆元）的各項紓困及協助方案，鼓勵企業要有度難關的勇氣，而風險則會由政府來承擔。本文將研析德國政府提出的重要因應措施與協助企業的紓困方案內容，期藉此作為我國研擬相關政策之借鏡。

【內容大綱】

• 一、 疫情嚴重衝擊產業、德國經濟陷入衰退
• 二、 追加年度預算、舉債打造史無前例的協助方案
  • (一)  打破舉債上限、追加年度預算，提供政府協助方案所需資金
  • (二)  百億歐元支援及確保醫療體系的運作
  • (三)  數千億歐元紓困協助方案、為所有企業及就業機會打造保護盾牌
  • (四)  聯邦教育與研究部追加預算、挹注抗疫相關研發
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【圖表大綱】

• 圖1、德國各邦每十萬人口中的確診數
• 表1、Ifo德國商業景氣指數（指數值，2015=100，經季節性調整）
• 圖2、kfw特別方案的貸款及擔保條件圖示說明