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英國公共資助型科研創新計劃及政策之評估概念與框架

Evaluation Concept and Framework for S&T and Innovation Support from the Public Sector in UK

2018/06/07

  • 重要國家產經與科技政策

台灣政府近年在「五加二產業」的政策框架下陸續推動與綠能、生技、物聯網等多項科研創新發展計畫,不但注重研發結果商業化之經濟效益,也希望使創新知識有效擴散以產生外溢效應。在此框架下,台灣政府的科研創新計畫在模式與執行方法上規劃出了許多新興的補助模式,希望能夠使計畫之最終效益最大化,達到政策目標,在計畫之主軸、技術與經費等規劃亦具一定流程之事前與事後之審查作業。然而總體而言,台灣缺乏一套強健的計畫評估流程,及相關之理論背景和足夠靈活的評估方法論。科研創新型計畫之性質與公共衛生、教育、就業等其他政府政策計畫相當不同,需透過特別設計之方法與流程才能對其加以評估,以確保相關政策效益之顯現,以及避免無意及無法預料之政策衝擊。

【內容大綱】

  • 一、英國公共政策評估框架與評估方法設計
    • (一) 英國財政部「綠皮書」(HM Treasury’s Green Book)
    • (二) 英國財政部「紫皮書」(HM Treasury’s The Magenta Book)
  • 二、英國政府創新部門(Innovate UK)科研計劃及政策之評估框架
  • 三、評估科研創新型政策與計畫之挑戰
  • 四、科研創新型計畫之監控與評估方法論
    • (一) 監控
    • (二) 評估
  • 五、結語

【圖表大綱】

  • 圖1、「綠皮書」與公共政策決策流程關係圖
  • 圖2、ROAMEF政策循環架構
  • 表1、五案例模型的五維度問項
  • 圖3、政府R&D資助型計畫之簡易版邏輯模型
  • 圖4、Innovate UK主要業務內容分類
  • 圖5、案例:Innovate UK永續農業與食物發展計劃策略投資計畫邏輯模型圖

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