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行政院決將台商海外資金回台專法《海外資金匯回管理運用及課稅條例》列本會期最優先法案，台商必須在2年期限內將回台資金申請實質投資，才可享受租稅優惠。

有關優惠稅率，第一年擬給予課稅8％，第二年10％，較原先草案版本10％、12％再降稅2個百分點，鼓勵台商回台投資，創造就業及經濟動能。

這項專法將訂定產業直接投資及金融商品投資比例，原先構想二成開放金融商品投資，但是否太高，近日內高層將向行政院長蘇貞昌報告後拍板，最快上半年通過立法，明年上路。

海外台商資金匯回專法，是財政部引導台商資金回台的第三支箭。

據悉，財政部已完成專法草案，農曆年前行政院政委龔明鑫曾召集財經部會及法務部，研商分工事宜。

台商回台資金要在銀行設立帳戶，但帳戶是否設在國際金融業務分行（OBU），由金管會決定。

官員說，資金設專戶可有效控管流向，避免炒房、炒股或炒匯。

專戶資金用途，台商也有自主權。

官員說，除導引資金投入5+2、長照等實體產業外，也可投資和實體產業相關金融商品，金融比例擬控留約20％，包括5＋2產業相關股票、綠色金融債券、創投等。

惟實體投資及金融商品比例，仍待政院高層拍板。

高層人士說，海外資金回台要對台灣實體經濟、創造就業有利方向，才能享受租稅優惠。

有關優惠稅率，賴內閣版本第一年給予課稅稅率10％，第二年12％，據悉，蘇內閣版本擬再降2個百分點，至第一年8％，第二年10％，對於匯回資金被課20％的台商而言，等於可退稅12％、10％，未來資金匯入專戶擬先繳稅、後退稅。

知情人士透露，工商團體及台商認為，第一版優惠稅率10％、12％均太高，盼比照綠委版本，放寬為4％～5％，否則不具吸引台商回台投資誘因，因此財政部善意回應再加碼。

財金人士說，專法未必比較有利，台商可依財政部1月底公布的解釋令立即匯回資金，國稅局會輔導台商界定所得範疇，剔除非所得再計算課稅基礎，在海外繳過稅負可回台抵稅，超過7年核課期間也不在課稅範圍。

海外資金專法雖有優惠稅率，高層人士說，課稅基礎是以台商所有匯回資金計算，不會區分所得或非所得，且全部需接受控管，資金運用彈性較少。

此外，資金匯回將增加洗錢風險，國際對自願性稅務遵從計畫（VTC）都訂有規範，財政部正準備專法英文版向APG說明，並期許3月18～21日APG人員來台面議我新一輪評鑑內容時，以非正式方式說明台商資金回台申報及KYC（認識客戶）流程。