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      台港澳辦整併 山東開首例
      • 中國時報,陳君碩/北京報導
      • 2018/10/19 上午5:30
      • 109

      大陸在今年三月啟動中央層級的黨和國家機構改革,各省市近期陸續公布地方的機構改革方案,其中山東省開啟台港澳辦整合的首例,確定組建「山東省委台港澳工作辦公室」;海南省則在省委統戰部掛省台辦的牌子,省台辦被虛級化。

      涉台人士分析,這或許是受當前兩岸關係形勢影響,不過從名稱上「台灣」在前,「港澳」在後來看,也顯示對台工作的重要。

      台在前 顯示重要性

      三月大陸全國兩會期間,曾盛傳國台辦將與國務院港澳辦整併,最終並未成真。

      不過近日公布的《山東省機構改革方案》,確定將台港澳辦整合,並獲得大陸國務院批准和山東省委審議通過,將組建「台港澳工作辦公室」。

      該方案指出,「為加強省委對台港澳工作的統一領導,進一步整合資源,增強工作合力,將省委台灣工作辦公室(省政府台灣事務辦公室)、省政府港澳事務辦公室的職責整合,組建省委台港澳工作辦公室,列入省委工作機關序列,對外加掛省政府台港澳事務辦公室牌子。

      山東省台辦主任已經懸缺半年未補,前主任孟慶斌於三、四月間調任山東省臨沂市任市長。

      涉台人士分析,山東是大陸少數地方台辦主任懸缺這麼久的省,或許就是在為台港澳辦的整併作鋪墊。

      另據了解,山東省會濟南,就已準備向省委看齊,組建「濟南市台港澳辦」,同樣是「台灣」放在前面。

      涉統一 工作能整合

      北京聯合大學台研院兩岸關係所所長朱松嶺指出,港澳台工作都涉及統一問題,且都適用一國兩制,港澳是一國兩制的法律模式,因為有基本法,台灣則是一國兩制的政治模式,要消除對立,通過談判或其他和平方式邁向統一,工作上有相似之處,「所以從地方黨的工作層面看,把港澳台合在一起,理論上也講得通」。

      一位北京涉台官員說,過去表述多為「港澳台」,這次山東稱「台港澳」,也顯示對台工作更為重要。

      此外,海南省公布的機構改革方案則提到,「統戰部掛省僑務辦公室、省台灣事務辦公室牌子」,涉台人士指出,這意味台辦未來在本質上,將屬於黨系統的統戰部,只是加掛一個政府系統的省台辦牌子,對外雖仍有海南省台辦主任,但實際上已經被納入大統戰的布局。

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