- 工商時報,陳碧芬/台北報導
- 2017/9/23 上午5:30
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總統府資政吳榮義、陳博志兩位經濟學界大老,昨(22)日在「稅制改革省思與展望」座談會上,異口同聲表示,過去政府調降營所稅至17%、同時刪除所有產業租稅獎勵,實際結果是更低的稅率並沒有讓企業界擴大對台灣的投資,「這次營所稅從17%上調到20%太保守了,起碼要回復到原來的25%!」
吳榮義表示,目前「賦稅收入占GDP比例」台灣只有13%,在全世界明顯偏低,OECD國家的平均值為22%,「我們憑什麼負擔這麼低的稅?」,老百姓卻又要享受政府的各項服務。
吳榮義並指出,昔日營所稅從25%調降至17%,許多企業賺大錢後都放在銀行,有好幾兆元,也沒有投資,降稅的效果沒有進到激勵投資,這次自17%上修到20%,也太保守了,繳營所稅是企業賺了錢才繳稅,企業有那麼多錢,多繳一些沒有關係,中國對企業課稅比率25%、韓國22%,「為什麼這次不調回25%?」,他希望稅改方案送進立法院後,應有立委作出適當的調整。
陳博志則批評,2009年全面調降營所稅至17%,廢掉幾乎全部的產業租稅獎勵,「是『公平性』在我國稅制史上的一個錯誤應用」,如今8年過去,再低的稅率並沒有實際效果,並來讓台灣投資金額擴大,我國的投資和產業發展似乎更不好,因為有其他國家祭出更低的稅率,來吸走台灣重要產業,如郭台銘到美國投資可以拿到90億美元的優惠,此外,以公平為理由,把促進產業升級條例中對研發等具有外部利益的獎勵拿掉,也是亟須導正的另一個項目。
支持此次稅改方案的陳博志說,每項稅制都有其作用,雖不容易評估,執政團隊要儘量評估、要敢負起責任,一旦具有外部利益,應要給予其他獎勵,不要一如過往的稅制只有防弊,興利更重要,「稅改的興利性,要敢做,敢講!」
另外,吳榮義也提及,我國消費稅,其中是營業稅只有5%,世界消費稅平均20%以上,台灣明顯偏低。
受財政部委託的稅改研究計畫主持人、文化大學教授徐偉初表示,台灣的營業稅實在太低,美國也逐步提高到10%,台灣還在5%,未來必定要調高,財政部未來在這一關上,會更難打。
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